Φινλανδία – Σουηδία: Ποια διαδικασία ένταξης στο ΝΑΤΟ;

Η Φινλανδία και η Σουηδία υποβάλλουν την υποψηφιότητά τους στο αρχηγείο του ΝΑΤΟ,  με την ελπίδα να μπορέσουν να ενταχθούν σε αυτή τη διεθνή πολιτική και στρατιωτική συμμαχία, που ιδρύθηκε το 1949. Ποια είναι όμως τα βήματα περιμένουν αυτές οι δύο χώρες για την ένταξη;

Μετά τη Φινλανδία, την Κυριακή 15 Μαΐου 2022, η Σουηδία επισημοποίησε την επιθυμία της να ενταχθεί στο ΝΑΤΟ την επόμενη μέρα. Το θέμα της ένταξής τους θα είναι στο επίκεντρο της συνάντησης που έχει προγραμματιστεί μεταξύ των ηγετών τους και του προέδρου των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν. Η ρωσική επίθεση στην Ουκρανία έχει επιταχύνει την επιθυμία για ένταξη στο ΝΑΤΟ, το οποίο σήμερα συγκεντρώνει 30 χώρες μέλη. Πώς εντάσσεται όμως μια χώρα στο ΝΑΤΟ και ποια είναι η συγκεκριμένη διαδικασία ένταξης που πρέπει να ακολουθηθεί;

Είναι βέβαιον ότι δεν μπορούν όλες οι χώρες να ενταχθούν στο ΝΑΤΟ. Προβλέπεται περιορισμός στο ανώτατο επίπεδο εξουσίας ενός επίσημου κειμένου, δεδομένου ότι στη Βορειοατλαντική Συνθήκη της 4ης Απριλίου 1949 το άρθρο 10, που είναι αφιερωμένο στην προσχώρηση νέων μελών,  προβλέπει ότι μόνο τα Ευρωπαϊκά κράτη μπορούν να γίνουν μέλη του ΝΑΤΟ.

Τόσο η Σουηδία όσο και η Φινλανδία θεωρούνται ευρωπαϊκά κράτη. Όταν η Τουρκία εντάχθηκε το 1952, υπήρξαν ορισμένες συζητήσεις και διατυπώθηκαν ορισμένες ενστάσεις, αλλά από τη σκοπιά του ΝΑΤΟ θεωρήθηκε ότι η Τουρκία είναι ένα ευρωπαϊκό κράτος.

Στην τρέχουσα συγκυρία, από τη στιγμή που η Ρωσία δεν σέβεται πλέον την ιερή αρχή του απαραβίαστου των συνόρων, η Φινλανδία πρέπει να μεριμνήσει για την εδαφική της ακεραιότητα και η αρτιότερη προστασία παρέχεται από την ένταξη στο ΝΑΤΟ. Θεμελιακός στόχος είναι να ανακοινωθεί μια οριστική διαδικασία ένταξης για τη Σουηδία και τη Φινλανδία στην επόμενη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ στη Μαδρίτη στις 29-30 Ιουνίου 2022.

Προς την κατεύθυνση αυτή, τρία βήματα είναι απαραίτητα να γίνουν: η επιστολή προθέσεων από τους υποψηφίους που αποστέλλεται στον οργανισμό, η ομόφωνη απόφαση των τριάντα μελών του Βορειοατλαντικού Συμβουλίου να αποδεχθούν αυτές τις υποψηφιότητες και, τέλος, η αποστολή των εγγράφων επικύρωσης από τη Σουηδία και τη Φινλανδία στον θεματοφύλακα των συνθηκών, που είναι η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών.