Προϋπολογισμός: Αυξήθηκε η «τρύπα» στα έσοδα τον Σεπτέμβριο

Το υπουργείο Οικονομικών εξέδωσε επίσημη ανακοίνωση την Δευτέρα, όπου αναφέρονται τα τα προσωρινά στοιχεία για την πορεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού.

Σύμφωνα μάλιστα με τα στοιχεία αυτά, ούτε η είσπραξη του ΕΝΦΙΑ τον Σεπτέμβριο κατάφερε να διασώσει τις εισπράξεις φόρων.

Αναλυτικότερα, στο εννεάμηνο τα καθαρά δημόσια έσοδα του κρατικού κρατικού ήταν μόλις 36 δισ. ευρώ, έναντι στόχου 38,38 δισ. ευρώ. Προκύπτει υστέρηση 2,391 δισ. ευρώ, έναντι υστέρησης 1,748 δισ. τον Αύγουστο. Η «τρύπα» δηλαδή διευρύνθηκε σχεδόν 650 εκατ. ευρώ από τον Αύγουστο στο Σεπτέμβριο.

Παράλλληλα, οι συνολικές εισπραξεις φόρων ως τον Σεπτέμβριο ήταν μόλις 37,528 δισ. ευρώ, έναντι στόχου (στο Μεσοπρόθεσμο του Μαΐου) για έσοδα 37 δισ. ευρώ. Η υστέρηση φτάνει σχεδόν στο μισό δισ. ευρώ (στα 475 εκατ. ευρώ). Τον Αύγουστο ήταν διπλάσια ακριβώς (έφτανε στα 950 εκατ. ευρώ) αλλά τότε το υπουργείο Οικονομικών απέδιδε την ανομοιομορφία στην καταβολή της α΄δόσης ΕΝΦΙΑ.

Το υπουργείο Οικονομικών κάνει λόγο τώρα για απόκλιση, που οφείλεται στην καθυστέρηση της 2ης δόσης ΕΝΦΙΑ ύψους περίπου 450 εκατ. ευρώ, η οποία μετατέθηκε για τον Οκτώβριο.

Ωστόσο, μέχρι τον Σεπτέμβριο το δημόσιο (η ΑΑΔΕ) επέστρεψε 4,077 δισ. ευρώ, ενώ το Μεσοπρόθεσμο προέβλεπε να έχουν δοθεί μόλις 2,3 δισ. ευρώ. Για ολόκληρο το 2017 μάλιστα προϋπολόγιζε 3,3 δις. ευρώ. Άρα έχει δώσει ήδη 700 εκατ. ευρώ παραπάνω, από ότι θα νόμιζε το οικονομικό επιτελείο ότι θα δοθεί συνολικά φέτος.

Πράγματι τον μήνα Σεπτέμβριο δόθηκαν 1,6 δισ. για επιστροφές φόρων, έναντι 2,5 δισ. που είχαν δοθεί σε ολόκληρο το οκτάμηνο μέχρι τον Αύγουστο, σε μια προσπάθεια μείωσης των ληξιπρόθεσμων χρεών του κράτους σε ιδιώτες.

Παράλληλα, ως τον Σεπτέμβριο δαπανήθηκαν 2,316 δισ. λιγότερα από όσα το ίδιο το υπουργείο Οικονομικών υπολόγιζε τον Μάιο (36,36 ευρώ αντί 38,67 δισ. ευρώ).

Χάρη στην υπερσυγκράτηση δαπανών, το πρωτογενές πλεόνασμα τον Σεπτέμβριο έφτασε στα 4,502 δισ. ευρώ, δηλαδή 54 εκατ. ευρώ χαμηλότερα από τον στόχο που μπήκε τον Μάιο (ήταν για πρωτογενές πλεόνασμα 4,506 δισ. ευρώ).

Η τελική αναφορά για το ποιες δαπάνες ακριβώς περιεκόπησαν και ποιοι φόροι δεν εισπράχθηκαν, θα αποτυπωθεί στις 24 Οκτωβρίου, όταν ανακοινωθεί το οριστικό δελτίο εκτέλεσης του προϋπολογισμού.

Αντιδράσεις από το Υπουργείο Οικονομικών

“Για όσους και όσες δυσκολεύονται στην αριθμητική διευκρινίζουμε ότι για την περίοδο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2017, τα καθαρά έσοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού υπολείπονται κατά 2,29 δισ. του στόχου που είχε τεθεί στο ΜΠΔΣ 2018-2021”, αναφέρει το υπουργείο Οικονομικών.

Σε ανακοίνωσή του μάλιστα, το υπουργείο κάνει λόγο για “επίδειξη ημιμάθειας και καταστροφολογίας” απο διάφορα ΜΜΕ.

Aναλυτικά, η ανακοίνωση του υπουργείου Οικονομικών τονίζει:

Το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 35.989 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση κατά 2.391 εκατ. ευρώ ή 6,2% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021.

Η ακριβής κατανομή μεταξύ των κατηγοριών εσόδων του τακτικού προϋπολογισμού θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση του οριστικού δελτίου.

Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 34.718 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 2.290 εκατ. ευρώ ή 6,2% έναντι του στόχου του ΜΠΔΣ 2018-2021.

Επισημαίνεται ότι, η παραπάνω απόκλιση από το στόχο οφείλεται κυρίως:

(α) στις αυξημένες επιστροφές εσόδων, οι οποίες (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 4.077 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 1.762 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (2.315 εκατ. ευρώ) και υπερβαίνοντας ήδη τον ετήσιο στόχο (3.324 εκατ. ευρώ) κατά 753 εκατ. ευρώ ή 22,6% και

(β) στην έναρξη καταβολής της πρώτης δόσης του ΕΝΦΙΑ 2017 (1.027 εκατ. ευρώ), από το μήνα Σεπτέμβριο, αντί για το μήνα Αύγουστο, όπως είχε προβλεφθεί.

Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 1.271 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 101 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Ειδικότερα, τον Σεπτέμβριο 2017 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 4.556 εκατ. ευρώ μειωμένο κατά 644 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον μηνιαίο στόχο του ΜΠΔΣ 2018-2021.

Τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.476 εκατ. ευρώ, μειωμένα έναντι του μηναίου στόχου κατά 525 εκατ. ευρώ.

Τα έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 80 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 119 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων του Σεπτεμβρίου 2017 (εξαιρουμένων των επιστροφών από το πρόγραμμα εκκαθάρισης ληξιπρόθεσμων οφειλών) ανήλθαν σε 1.512 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση κατά 1.294 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου (219 εκατ. ευρώ).

Οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Σεπτεμβρίου 2017 ανήλθαν στα 36.356 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 2.316 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (38.672 εκατ. ευρώ).

Ειδικότερα, οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 34.579 εκατ. ευρώ και είναι μειωμένες κατά 1.594 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Μειωμένες έναντι του στόχου ήταν κυρίως οι επιχορηγήσεις νοσοκομείων, ΥΠΕ-ΠΕΔΥ κατά 161 εκατ. ευρώ, το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης κατά 139 εκατ. ευρώ, τα επιδόματα πολυτέκνων κατά 60 εκατ. ευρώ, οι αποδιδόμενοι πόροι κατά 334 εκατ. ευρώ και η συνεισφορά του Ελληνικού Δημοσίου για την προστασία της κύριας κατοικίας κατά 60 εκατ. ευρώ.

Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2016 κατά 1.717 εκατ. ευρώ. Έχουν καταβληθεί επιπλέον 360 εκατ. ευρώ για το Κοινωνικό Εισόδημα Αλληλεγγύης, 86 εκατ. ευρώ για αποδόσεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση, 78 εκατ. ευρώ για επιδοτήσεις γεωργίας, 33 εκατ. ευρώ για δαπάνες μεταναστευτικών ροών και 20 εκατ. ευρώ για εξοπλιστικά προγράμματα του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης.

Οι δαπάνες του ΠΔΕ διαμορφώθηκαν σε 1.777 εκατ. ευρώ παρουσιάζοντας μείωση έναντι του στόχου κατά 722 εκατ. ευρώ.

Ειδικά για τον μήνα Σεπτέμβριο oι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3.653 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 613 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, ενώ oι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 3.459 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 411 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου. Οι δαπάνες του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 194 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 203 εκατ. ευρώ.

Φαίνεται πως κάθε δημοσίευση στοιχείων του Υπουργείου Οικονομικών είναι μια καλή ευκαιρία για κάποια ΜΜΕ να κάνουν επίδειξη ημιμάθειας και καταστροφολογίας, αναφέρει σε ανακοίνωσή του το Υπουργείο Οικονομικών. Και συμπληρώνει:

Για όσους και όσες δυσκολεύονται στην αριθμητική διευκρινίζουμε ότι για την περίοδο Ιανουαρίου-Σεπτεμβρίου 2017, τα καθαρά έσοδα του Τακτικού Προϋπολογισμού υπολείπονται κατά 2,29 δισ. του στόχου που είχε τεθεί στο ΜΠΔΣ 2018-2021. Η απόκλιση αυτή οφείλεται σε δύο παράγοντες: Πρώτον, στις αυξημένες επιστροφές φόρων προς τους πολίτες, οι οποίες υπερέβησαν κατά 1,76 δισ. τον στόχο που είχε τεθεί στο ΜΠΔΣ 2018-2021 και δεύτερον, στην καταβολή της πρώτης δόσης του ΕΝΦΙΑ τον Σεπτέμβριο αντί του Αυγούστου, όπως είχε αρχικά προβλεφθεί.

Για όσους και όσες πάλι κατάλαβαν την αριθμητική αλλά δυσκολεύονται στη λογιστική, διευκρινίζουμε ακόμα ότι οι δύο ανωτέρω παράγοντες επηρεάζουν μόνο το ταμειακό αποτέλεσμα και όχι το δημοσιονομικό, καθώς οι μεν επιστροφές φόρων είναι ουδέτερες αφού συνιστούν ισόποσες μειώσεις υποχρεώσεων του Ελληνικού Δημοσίου, στην περίπτωση δε του ΕΝΦΙΑ θα συνυπολογιστούν στο δημοσιονομικό αποτέλεσμα του 2017 και οι εισπράξεις της τελευταίας δόσης που θα καταβληθεί τον Ιανουάριο 2018.

Παρά τις φιλότιμες προσπάθειες μερίδας των ΜΜΕ να αντιστρέψουν την πραγματικότητα, η εκτέλεση του προϋπολογισμού κινείται με ασφάλεια πάνω από τον στόχο διασφαλίζοντας τη δημοσιονομική σταθερότητα της χώρας, για τρίτη συνεχόμενη χρονιά.

Αναλυτικά το προσωρινό δελτίο για τον Σεπτέμβριο του 2017 μπορείτε να το δείτε εδώ.